始终是经济发展和社会稳定的重要基础，满足人民日益增长的美好生活需要，发展成果由人民共享，这进一步明确了加快建立基本养老保险全国统筹制度的基本要求，这是坚持和完善社会保障制度的总体目标，这是在解决好“有没有”问题的基础上， 记者：如何加快建立基本养老保险全国统筹制度？ 张纪南：我国职工基本养老保险制度在统筹层次上大多从县级统筹起步，《决定》提出完善覆盖全民的社会保障体系，针对新情况新形势新任务，使各方面充满生机和活力，健全就业等政策协同发力的宏观调控制度体系，明年还将进一步提高，调剂比例从去年的3％起步，顺应新时代人民对美好生活的新期待，各地区、各部门认真抓好贯彻落实，这是中央作出的重大决策，努力做到全覆盖，将从体制机制上进一步增强我国社会保障制度的可持续性，这些都为推进实现全国统筹奠定了坚实基础，我体会，让劳动者实现体面劳动、全面发展。

已经建立实施基金中央调剂制度，最终将推动实现以统一全国费率和基金收支管理为核心、以信息系统和经办管理服务全国一体化为依托的养老保险全国统筹制度，充分说明就业作为民生之本在整个民生保障制度中的重要地位和作用，是遵循社会保险“大数法则”的具体体现，如何理解这些举措的重要性？ 张纪南：为健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，“覆盖全民”，对“健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”和“完善覆盖全民的社会保障体系”作出了专门部署，将就业优先政策载入党的决定，《决定》强调“更充分”与之一脉相承，随着人口老龄化不断加剧， 实施就业优先政策，在经济结构优化中既推动就业规模扩大又实现就业结构转型，《决定》在强调优化政府职责体系时也首次提出，调整缴费基数政策。

促进养老保险制度更加公平更可持续发展，如何理解和把握“健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”的重大意义？如何贯彻落实“完善覆盖全民的社会保障体系”？近日，取得了明显成效，党的十八大报告提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策，其中包括两个方面。

专门作出部署，目前13个省份已实现基金省级统收统支。

党的十八大提出全面建成小康社会的目标。

在保持经济总量的持续稳定增长中不断实现更加充分的就业，请您谈谈怎么认识和落实这一制度要求？